媒体报道返回>>

《新日报》:环评报告获批是尼加拉瓜运河项目迈出的极重要的一步 2015-11-12 17:06

    原题“运河项目最终将带来正面影响”

    记者:蕾拉•哈尔金

    尼加拉瓜跨洋大运河项目开发商中国香港的HKND集团首席项目顾问比尔•怀尔德肯定地表示,随着运河项目的环境与社会影响评估报告(以下简称“环评报告”)获批,HKND集团已准备好在运河项目开发中大步向前迈进。

    其中重要的一步是在里瓦斯地区的布里托修建港口,为重型机械进场作准备,预计将于2016年第一季度开始施工。在本次采访过程中,怀尔德谈到了项目在环评获批后的计划,并对土地用途和项目融资等问题一一进行了说明。

    《新日报》:据目前所知,项目将占用近3000平方公里的土地。贵公司目前是否已就征地资金准备了预算?

    答:首先,我必须澄清,环评报告所涉及的范围要大于项目实际需要的土地,例如环评涵盖了运河入海口区域和尼加拉瓜湖中航道的范围。实际上运河项目所需的土地面积约为1000平方公里,而绝非近3000平方公里。环评既已完成,目前我们正调整项目用地面积,在设计过程中缩减项目所需的土地。到目前为止,已确定的用地面积为1000平方公里左右,在设计中运河线路可以在3000平方公里的廊道范围内移动或调整。至于征地预算,我们正与尼加拉瓜政府共同努力,希望定下对尼加拉瓜民众更有利的交易条款。

    《新日报》:在与将被征地的家庭协商和征地赔偿方面,贵公司有何工作计划?

    答:尽管项目的特许权协议规定了两种确定征地价格的机制,分别是地籍价值和市场价格,但是公司董事长(王靖)已许诺将按公平市价向民众支付补偿金。而关于土地的公平市价,我们将与搬迁居民充分协商,但绝不容许任何价格操纵和投机行为。

    《新日报》:在运河环境影响方面,贵公司面临的最大挑战是什么?

    答:尼加拉瓜湖是我们和公众最为关注的问题之一。在保护尼加拉瓜湖方面,我们将做的不仅局限于保护水质,避免盐水入侵,还包括维持湖水水位变化的规律。也就是说,运河建成后,水位不会总持在同一高度,而是会延续既有的旱雨季水位变化规律。在尼加拉瓜湖的问题上,因为我们知道应采取哪些措施来保护它,而且掌握能确保这些措施落实到位的技术,所以这对我们来说并不是一个挑战。当然,在应对项目的环境影响方面,我们确实面临诸多挑战……以蓬塔戈尔达河流域的疏浚工程为例,从技术角度看,该区域所处的位置与气候决定了在那里施工将是一个重大挑战。事实上,我们知道如何处理类似的情况,但困难在于如何确保最终取得正面影响。除此之外,项目还面临许多与其他大型项目类似的环境问题。由于大型工程往往涉及许多工作面,我认为最大的挑战是在项目中并行控制所有环境影响,达到令人满意的结果,并确保不会造成重大的负面环境影响。

    谈到环境影响,实际上,我们已承诺将保护Indio Maíz 生态保护区。尼加拉瓜的大多数保护区目前正严重退化,而Indio Maíz保护区也正面临人类入侵的威胁,如果没有运河,这一保护区未来将不复存在。此外,尼加拉瓜正面临着日益加剧的森林退化问题……过去三年,尼加拉瓜失去的森林数量等同于过去20年的总和,这意味着这个国家的大部分森林或将在十几年内消失。我们公司承诺开展大规模的植被恢复计划,所以我们可以保证待项目竣工,尼加拉瓜将拥有更多的森林。虽然运河项目会产生一些难以避免的负面影响,但我们会让项目最终产生正面影响。

    在此我想挑战那些批评运河项目的人们,问问他们自己是否能找到保护Indio Maíz保护区并解决尼国目前森林退化问题的更好的办法?因为不采取任何行动绝不是一个解决办法。尼加拉瓜目前的问题是没有充足的资金来解决环境问题,那么敢问这些反对运河的人是否能提供更好的替代方案来保护正在消失的森林呢?

    《新日报》:目前尼加拉瓜没有适合接收这类大型项目所需设备的港口,贵公司计划如何将有关设备运载到尼加拉瓜?

    答:我们很清楚项目面临的最重要的问题之一便是如何将施工所需的重型机械和材料运抵现场,例如我们需要数百万公升的燃油以及成千上万的部件来组装重型机械,部分机械重达600-700吨,而尼加拉瓜目前所有的港口设施根本无法接收这些物资。为此,我们将从兴建港口设施开始,为日后的施工做准备。我们将首先在西部的布里托修建临时港口,以便运入机械设备,之后我们将按照最终设计的规模扩建该港口。

    《新日报》:2016年将采取的第一步行动是什么? 我们何时能看到主体工程动工?

    答:正如我之前所说,我们将首先开始港口建设。虽然是临时港口,但工程规模也相当大,我们预计在2016年上半年动工建设。该工程包括很多方面,比如,我们必须开凿运河入海口至港口的航道,以及卸载燃料及其他物资的设施。至于运河航道的施工,如大型的挖掘作业,我们需要在完成最终详细设计后才能启动。设计终稿预计在2016年底完成。

    《新日报》:运河委员会发言人称,项目的预估造价会随着相关研究及工程设计的修改而变动。目前成本的估值是呈上升还是下降趋势?

    答:这一类的项目,其最终成本通常会高于预期。我们首先预估了一个初步成本,其中包括不可预见费,考虑了不同情况下可能增加的成本。因此,目前的数字包括了未来可能的变数,也使我们的预算更为灵活。

    《新日报》:环评报告的项目概述中提到“尼加拉瓜的高级技术人才非常有限”,这对项目的实施有何影响?

    答:我们了解尼加拉瓜暂时没有完全符合项目要求的劳动力,但他们都有一定的教育水平,我们十分乐意为他们提供培训,帮助其胜任运河项目中的工作。另外,我认为这一大型项目将为所有人创造就业机会,因为除了在机械与技术领域有大量空缺职位,我们还需要管理施工营地的人才,以及从事其他与施工相关行业的人才。总而言之,大多数人在项目一开始就能找到工作,其他人通过接受培训,也能达到相关要求并参与到项目的其他工作中。

    《新日报》:是什么让您认为王靖先生有能力建成运河?

    答:首先,董事长因其成功的从商经历而闻名,并且正在世界范围内成功地经营着许多业务。其次,(王靖)了解如何推进运河这样一个项目。他组建了一支具有资深经验的、高素质的、高度国际化的团队。例如,我们与世界最富盛名的公司合作;如伊尔姆环境资源管理集团公司(ERM)完成了项目的环评研究,美国一家知名公司开展了经济可行性研究,在工程方面由中国主要的工程领军企业完成了技术可行性研究;同时我们还在与澳大利亚的一个矿业团队合作,研究项目的土方工程。总之,我们拥有一支高素质的专业化团队,并将能成功完成项目。

    《新日报》:环境与社会影响评估报告获批对HKND意味着什么?

    答:环评是项目的关键环节,环评报告获批是项目迈出的极重要的一步,如若没有环评的基础信息,我们将无法进行详细施工设计。这项历时近两年半、有数百位科学家参与的研究,有着非常重要的意义;现在我们得以进入项目的详细设计阶段。

    《新日报》:环境许可会有助于为项目融资吗?

    答:我们公司董事长已经表示,这个项目将进行国际融资。而一个项目如果没有环评报告,国际投资者是不会进行投资的;且国际惯例也要求项目提供一份由当局批准的高质量环评报告。目前我们已有一份这样的环评报告,我们将面向国际社会落实项目融资。

    《新日报》:在环评获批后,HKND集团下一步将开展哪些工作?

    答:我们已经进入设计阶段。首先我们将进行参考设计,确定最适合项目的设计方案。随后,我们将优化细节,以完成最终设计。

    《新日报》:根据HKND官网的信息,2014年6月总部位于华盛顿的美国公司麦肯锡完成了项目的商业可行性研究。HKND是否会披露这项研究的成果?或仅限于内部使用,以用于融资?

    答:商业可行性研究的结果已经对外公布,这项研究主要得出两点结论:首先,该项目在商业层面具备可行性。其次,该项目具备良好的商业论据。分析的细节内容以及研究的具体经济模型均属于保密性信息,不会对外公布。我们官网上发布过反映海运贸易发展趋势及市场对一条新运河的需求的信息和数据,依据这些内容可以得出的结论是,运河项目既可行,也很必要。

    《新日报》:项目将在全球范围内聘请专业从事此类项目的公司,那么国际招标的流程将是怎样的?

    答:所有大型项目都会进行国际招标,一般分为两个阶段:首先进行资格预审,评估有意向参与的公司的技术水平、资金实力和经验,由此筛选出可参与招标的公司进入正式的招投标流程。

-完-

原文链接:http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/376424-final-lograremos-impacto-positivo/